El ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo.
El
Consejo de Ministros ha dado luz verde esta semana al Anteproyecto de
Ley de Recuperación y Resolución de Entidades Aseguradoras y Reaseguradoras, con el que busca establecer un nuevo marco para la recuperación y resolución de estas entidades, entre las que se encuentran las aseguradoras sanitarias. Entre las medidas que contempla, se encuentra la obligatoriedad para las aseguradoras de tener
un plan de viabilidad para casos de crisis.
Esta norma, que aún tiene que salir a consulta pública, ha sido bien recibida por las aseguradoras sanitarias. Fuentes de las mismas han explicado a
Redacción Médica que el anteproyecto "es
positivo de cara a reforzar el sector".
Conscientes de que aún es un anteproyecto y que será la
Unión Española de Entidades Aseguradoras (Unespa) la que tendrá la última palabra y se posicionará en el periodo de consulta pública, ya han dado su primera opinión clave: "Lo vemos con muy buenos ojos y creemos que
puede ser de gran ayuda para las aseguradoras".
¿Qué dice la nueva norma de entidades aseguradoras?
El último Consejo de Ministros, celebrado el pasado martes, aprobó el
Anteproyecto de Ley de Recuperación y Resolución de Entidades Aseguradoras y Reaseguradoras, una norma que busca
reforzar la estabilidad financiera del sector. Según el Gobierno, este cambio de normativa viene a reforzar y a dar seguridad al sector ante situaciones críticas. La nueva regulación establece que la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones será la autoridad de resolución, que quedará separada funcional y orgánicamente de la de supervisión, aunque ambas se alojen en el mismo órgano directivo, según lo permite la Directiva europea.
Además, se atribuyen al Ministerio de Economía, Comercio y Empresa las competencias de acordar la apertura del procedimiento de resolución y determinar los instrumentos a aplicar, correspondiendo a la autoridad de resolución la ejecución de dichas medidas.
Las compañías aseguradoras se encuentran inmersas en una etapa de cambios. En un contexto en el que la digitalización de la asistencia clínica y el auge de las pólizas médicas parecen guiar el rumbo del sector, las entidades encaran la llegada de una norma. Una legislación a la que, cabe señalar, aún le quedan varios pasos para ver la luz. Antes tendrá que superar la ‘barrera política’, donde podría demorarse en caso de que no cuente con la aprobación del Congreso de los Diputados y del Senado.
"Está en una fase inicial", destacan fuentes de las
compañías aseguradoras a
Redacción Médica. No obstante, estas voces, procedentes de entidades líderes en el ámbito de la salud en España, ahondan en que
“resulta positivo reforzar al sector asegurador en situaciones críticas”.
Una hoja de ruta que ven "a priori, con buenos ojos" y que apunta a ser un "salvavidas" en este tipo de ocasiones. Lo cierto es que, según estas mismas fuentes, la norma “pretende
establecer un marco para recuperar a entidades aseguradoras en casos de crisis”, lo que “puede ser de gran ayuda para las compañías”.
Las declaraciones se repiten entre las compañías que conforman el
sector asegurador de la salud.
"No suscita mucha angustia", confían desde otra compañía líder en servicios sanitarios. Más aún, insisten en que se trata de un anteproyecto, por lo que aún quedan varios pasos por dar.
Las claves del plan de crisis
El Consejo de Ministros no solo ha aprobado este Anteproyecto de Ley de Recuperación y Resolución de Entidades Aseguradoras y Reaseguradoras, sino que también ha desvelado las
principales claves de la norma. Y es que, como se explicó durante la cita, su principal objetivo es establecer un “marco armonizado para la recuperación y resolución de entidades aseguradoras y reaseguradoras”. Asimismo, busca
“dar seguridad al sector”.
El propio Consejo de Ministros apunta que se trata de la creación de un
mecanismo nacional de financiación mixto. Por un lado, dispondrá de financiación
ex ante, “utilizando el fondo de liquidación del Consorcio de Compensación de Seguros, destinado prioritariamente a cubrir a los asegurados y beneficiarios y a financiar costes de resolución”. A este se unirá lo que denomina un mecanismo
ex post (en caso de ser necesario) “financiado mediante contribuciones posteriores de las entidades aseguradoras, destinado a compensar a accionistas y a acreedores distintos de los asegurados que queden en peor situación que en liquidación ordinaria”.
El
Ministerio de Economía, encabezado por Carlos Cuerpo, también detalla que uno de los principales propósitos consiste en la
protección de los asegurados. Para ello, dice en las líneas que explican la norma, se ‘esquivará’ “una merma en la estabilidad financiera y sin la aportación de ayudas públicas extraordinarias, evitando así que las entidades sean rescatadas con el dinero de los contribuyentes”.
El futuro de la norma
Lo que sí que apuntan desde las distintas compañías consultadas por
Redacción Médica es que aún quedan varios pasos por dar para que esta norma se convierta en realidad. De hecho, insisten en que
Unespa será quien aporte una valoración más decisiva.
"Estamos a la espera de lo que diga Unespa, pero de momento vemos el asunto con buenos ojos. No obstante,
hay que esperar a conocer la deriva que toma este Anteproyecto", aventuran las fuentes consultadas del sector a este periódico.
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