García: "El Estatuto Marco no regula retribuciones ni edad de jubilación"

Hacer pedagogía del Estatuto Marco consiste en explicar lo que es… y también lo que no. En este sentido, Mónica García, ministra de Sanidad, ha recalcado que la futura norma no podrá, por una mera cuestión competencial, ‘tocar’ asuntos que aunque son capitales para los colectivos de salud, dependen de otras regulaciones. Una de ellas es la relativa a la revalorización de los sueldos de médicos, enfermeros y demás trabajadores del Sistema Nacional de Salud (SNS), que no se podrá canalizar a través de este marco laboral porque pertenece a la Ley de Presupuestos Generales del Estado (PGE). “Si alguien ha prometido que el Estatuto va a traer aumento salarial, está mintiendo”, ha zanjado durante su comparecencia en la Comisión de Sanidad del Congreso. La otra tiene que ver con la jubilación anticipada: “Se está trabajando en el Ministerio de Seguridad Social en un real decreto de coeficientes reductores y cada estamento profesional tendrá libertad de presentar su informe”.

El Estatuto Marco ha centrado buena parte de la intervención de la ministra, protagonista de la sesión de la Comisión de Sanidad que se celebra este martes en el Congreso. García ha incidido en que la actualización de la Ley se está abordando de la mano de los sindicatos en el Ámbito de Negociación, y ha recalcado que “solo una” de las centrales, en alusión a CESM, “ha manifestado su discordancia” total con el sentir del proyecto. La confederación de médicos, de hecho, ha convocado ya junto al SMA una segunda jornada de huelga (el 10 de octubre) para exigir un Estatuto propio.

“Muchas de las reivindicaciones que se están planteando ya están recogidas en el borrador -ha manifestado-. Algunas estaban desde el inicio, como la eliminación de las guardias de 24 horas, y otras se han incorporado a lo largo del proceso de negociación de estos meses, como la eliminación de la dedicación exclusiva durante los cinco primeros años de residencia o la incorporación de un capítulo médico propio”.

En este sentido, García ha puesto de relieve los avances que promueve su proyecto de Estatuto Marco, entre ellos la limitación de las guardias a 17 horas (y la regulación de las localizadas), la obligación de convocar ofertas públicas de empleo (OPE) cada dos años para reducir la temporalidad y un nuevo modelo de reclasificación profesional. 

Subida salarial en el Estatuto Marco del personal de salud

Respecto a este último punto, García ha vuelto a incidir en que su propuesta de clasificación profesional, basada en el MECU (Marco Español de Cualificaciones para el Aprendizaje Permanente) y en el MECES (Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior), no arrastrará consigo un aumento de los salarios. Básicamente, ha subrayado la mandataria progresista, porque no se puede. 

“Un Estatuto Marco no es un lugar donde se regulen las retribuciones, eso va en la Ley de Presupuestos Generales y en la de las comunidades autónomas -ha detallado-. Si alguien ha prometido que el Estatuto va a traer un aumento salarial, está mintiendo”.

El Ministerio de Sanidad viene insistiendo en que el Estatuto Marco “enumera y define los componentes de las retribuciones del personal, pero no puede especificar sus cuantías ya que la determinación de estas depende, en general, de cada comunidad autónoma”. No obstante, no cierra la puerta a esta revalorización.

“Las cuantías del sueldo base y de los trienios constituyen una excepción a esta regla general, ya que se fijan en la Ley de Presupuestos Generales del Estado y son iguales para cada grupo de titulación en todas las administraciones públicas -explican desde el Ministerio-. No obstante, como el nuevo Estatuto Marco propone un sistema de clasificación distinto, basado en el modelo MECU, se plantea en el borrador que el Foro Marco para el Diálogo Social realice una propuesta de nuevo modelo retributivo”.

Algo parecido sucede con la opción de jubilación anticipada que reivindican desde hace años muchos colectivos sanitarios, incluido el médico. El Ministerio de Seguridad Social, ha recordado la ministra, ya está trabajando en un real decreto para el establecimiento de coeficientes reductores que ‘abre’ la puerta a este tipo de retiro en base a factores como la rotación o la peligrosidad. “Cada estamento podrá decir si su profesión es de riesgo en cuanto a siniestralidad, penosidad… Y tendrá libertad de presentar su informe”, ha recalcado.

De las "migajas" para el ELA a la corrupción

La comparecencia de la ministra (la tercera en esta Comisión desde que accedió al cargo) ha venido motivada por una petición del Partido Popular, quien ha puesto el foco sobre los últimos casos de corrupción vinculados al Gobierno de Pedro Sánchez. Elvira Velasco, portavoz sanitaria del PP, ha interpelado directamente a García: “Está siendo cómplice y tapadera de una red de corrupción que adjudicó contratos exprés durante la pandemia”, ha advertido.

Durante su intervención, la enfermera ha denunciado que la ministra de Sanidad está “mirando para otro lado” para no hacer frente al Ejecutivo. “¿Dónde han quedado palabras suyas como ‘nuestra función es proteger nuestra sanidad de esas malas prácticas para que nunca vuelvan a prometerse’?”, ha preguntado Velasco, quien ha recordado que el Ministerio desplegó un Observatorio contra la Corrupción y el Fraude Sanitario. “Pero ayer mismo conocíamos en medios de comunicación que en el Ministerio de Sanidad aún hay más de 100 millones de mascarillas y una gran parte caducadas que ascienden a un montante de 97 millones de euros”.

Al margen de ello, la dirigente popular ha tildado de “migajas” los 10 millones destinados al plan de choque del ELA (el PP pide una base de 200 millones) y ha advertido de que será imposible garantizar un Sistema Nacional de Salud eficaz sin Presupuestos Generales, que llevan prorrogándose desde 2023; y sin un “modelo de financiación autonómica proporcional y equitativo”.

Velasco ha añadido que el Ministerio de Sanidad solo “ha generado malestar entre los sanitarios con anuncios vacíos como la supresión de guardias 24 horas o la exclusividad para los cargos intermedios”. En este sentido, ha denunciado que las negociaciones para actualizar el Estatuto Marco “no van por el buen camino”. “Usted nos dice que hay buena sintonía con los sindicatos, pero luego externamente hay manifestaciones -ha manifestado-. Y además han creado un Ámbito de Negociación fuera del ordenamiento jurídico, excluyendo a las unidades autónomas”.

En definitiva, ha sentenciado, “la agenda sanitaria del Gobierno ha fracasado”.

Finalmente, Velasco ha criticado la “grave situación de la Atención Primaria” y ha pedido a García que convoque un Consejo Interterritorial específico e incremente 1.000 plazas la oferta de esta especialidad.