Fachada de la CNMC
Competencia pide revisar la colegiación obligatoria en todas las ramas de la Psicología
La CNMC reclama más concreción en el nuevo Código Deontológico y revisar sus posibles efectos sobre el ejercicio profesional
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha puesto el foco en el nuevo Código Deontológico de la Psicología y ha planteado varias recomendaciones para evitar que sus previsiones introduzcan restricciones innecesarias o desproporcionadas en el ejercicio profesional. El organismo considera que la mayor parte del proyecto "tiene un carácter estrictamente ético y no afecta de forma directa al acceso o ejercicio de la profesión, pero identifica algunos aspectos que deberían revisarse".
Una de las principales recomendaciones se refiere a la colegiación obligatoria. La CNMC invita al legislador a "clarificar la necesidad de colegiación para ejercer la psicología" y, especialmente, a revisar si esta exigencia está justificada en todas las ramas de la profesión. El organismo considera que esta cuestión debe analizarse atendiendo a los principios de necesidad y proporcionalidad, en lugar de asumir que la obligación debe aplicarse de forma general a todas las especialidades.
La recomendación adquiere especial relevancia porque el nuevo Código Deontológico será de obligado cumplimiento para todos los profesionales de la Psicología. Por ello, la CNMC considera insuficiente que el análisis de proporcionalidad realizado durante la elaboración del proyecto se haya centrado únicamente en los psicólogos sanitarios. Su propuesta pasa por extender ese análisis al conjunto de las especialidades, de manera que se pueda determinar si las previsiones del código están justificadas en cada ámbito profesional.
Más concreción para evitar incertidumbres
El tercer gran eje de las recomendaciones de la CNMC apunta directamente al contenido del futuro Código Deontológico. La comisión reclama mayor concreción de determinados conceptos y previsiones para facilitar su aplicación y reducir las posibles incertidumbres interpretativas entre los profesionales.
El organismo recuerda que su análisis se realiza desde la perspectiva del denominado test de proporcionalidad, previsto tanto en la normativa española como europea. Este mecanismo busca comprobar que las nuevas regulaciones profesionales respondan a una razón de interés general, sean necesarias y proporcionadas y minimicen sus posibles efectos restrictivos sobre el ejercicio de la actividad.
En este sentido, la CNMC señala que "la mayoría de las disposiciones del proyecto se limitan a establecer principios éticos de la profesión y, por tanto, no plantean problemas desde el punto de vista de la competencia". Sin embargo, considera necesario afinar aquellas previsiones que puedan tener incidencia sobre el acceso o el ejercicio profesional.
El proyecto analizado sustituirá al actual Código Deontológico, vigente desde 1987 y que ha sido reformado posteriormente en 2010, 2014 y 2015. El Consejo General de Colegios Oficiales de Psicólogos remitió a la CNMC el texto junto con la documentación correspondiente al proceso de consulta e información pública y el informe de evaluación de proporcionalidad.
Las recomendaciones de la CNMC tienen carácter consultivo y no vinculan al organismo que deberá tramitar y aprobar definitivamente el nuevo marco deontológico. Su planteamiento, no obstante, sitúa en primer plano la necesidad de que las reglas que afectan al ejercicio de la Psicología estén justificadas para cada ámbito profesional y no establezcan limitaciones más amplias de las estrictamente necesarias.
