La AEDS celebra la Agencia de Salud Pública, pero pone el foco en la CCAA

La Asociación Española de Derecho Sanitario (AEDS) ha valorado positivamente la aprobación definitiva de la ley que da lugar a la Agencia Estatal de Salud Pública. Tal y como ha expresado en un comunicado, la consideran un paso importante en la consolidación del derecho a la protección de la salud. Asimismo, la entidad destaca que esta nueva institución será una herramienta "clave para mejorar la coordinación entre administraciones y reforzar la seguridad jurídica del sistema sanitario en situaciones de emergencia".

Ofelia de Lorenzo, presidenta de la AEDS, ha recordado que “la pandemia del Covid-19 y otras emergencias recientes como la DANA pusieron de manifiesto la necesidad de una estructura estable, con base legal clara, que permita anticipar, coordinar y ejecutar respuestas rápidas en materia de salud pública”. En esta línea, ha subrayado que la nueva Agencia responde "a una demanda ampliamente compartida por los expertos en derecho sanitario, entre ellos nuestra Asociación, que desde hace años venimos reclamando una mayor capacidad técnica y jurídica del Estado en esta materia”.

Análisis jurídico de la Agencia de Salud Pública

Desde el ámbito jurídico, la creación de esta Agencia plantea retos relevantes en cuanto a gobernanza, delimitación competencial y control institucional. Sobre esto, la AEDS insiste en la necesidad de que el desarrollo normativo del nuevo organismo garantice una relación clara y eficaz con las comunidades autónomas, además de establecer mecanismos de transparencia, evaluación y rendición de cuentas. También considera fundamental que los marcos de actuación respeten los principios de legalidad, proporcionalidad y equidad. Según añade la presidenta de la AEDS, “un organismo de estas características no solo debe ser operativo, sino jurídicamente sólido. La experiencia reciente nos ha enseñado que tomar decisiones excepcionales requiere instrumentos jurídicos robustos que eviten inseguridad o arbitrariedad”.

En lo referente a la inclusión de una enmienda que reconoce el valor de la innovación incremental en medicamentos, De Lorenzo subraya que “es importante que la legislación sanitaria contemple el impacto de las mejoras continuas que, sin suponer una innovación disruptiva, aportan beneficios relevantes para pacientes y profesionales. La regulación debe ser sensible a los distintos tipos de innovación y a su contribución al sistema sanitario”.

Finalmente, la Asociación Española de Derecho Sanitario ha anunciado que continuará analizando el desarrollo reglamentario de la Agencia Estatal de Salud Pública y su impacto en el ecosistema jurídico-sanitario, en línea con su compromiso de promover el estudio y el debate riguroso de las cuestiones legales relacionadas con la salud.

Cuáles son los objetivos de la Aesap

Tal y como ya ha informado este periódico, la Agencia Estatal de Salud Pública tiene como objetivo principal reforzar las capacidades del Estado para mejorar la salud de la población, promover la equidad sanitaria y el bienestar colectivo, así como proteger a la ciudadanía frente a riesgos y amenazas sanitarias. Para alcanzar estos fines, la Agencia adoptará un enfoque transversal y basado en la perspectiva One Health, respetando en todo momento las competencias asignadas a los departamentos responsables de salud animal, salud vegetal, seguridad alimentaria, protección ambiental y al resto de Administraciones públicas.