El Ministerio ya ha publicado en audiencia pública el nuevo Real Decreto

Trabajo publica en audiencia pública el RD por el que se aprueba el reglamento de los servicios de prevención en los servicios de ayuda a domicilio.
Yolanda Díaz, ministra de Trabajo.


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El Ministerio de Trabajo blindará la protección de los trabajadores que prestan asistencia sanitaria a domicilio frente a los riesgos derivados del manejo de medicamentos y otros productos químicos. De esta manera, el departamento de Yolanda Díaz ha sometido a audiencia pública el real decreto por el que se aprueba el reglamento de los servicios de prevención, con el objetivo de desarrollar medidas en materia de seguridad y salud en los servicios de ayuda a domicilio. El plazo para el envío de aportaciones permanecerá abierto hasta el 15 de abril a las 23:00:59.

Las asistencias a domicilio, un servicio en auge en España


El envejecimiento de la población y los cambios sociales impulsan un aumento de la dependencia y, con ello, de la demanda de cuidados, especialmente en el servicio de ayuda a domicilio. Ante este escenario, el Gobierno prevé un crecimiento del empleo en el sector asistencial y considera necesario reforzar los recursos y la regulación para garantizar una atención de calidad.

En este sentido, el Ejecutivo prepara un nuevo Real Decreto que adapta la normativa de prevención de riesgos laborales a las particularidades del trabajo en domicilios privados, donde se presta el servicio. Y es que, aunque la legislación vigente ya es aplicable, las condiciones específicas de esta actividad requieren una regulación más precisa sobre la acción preventiva.

Así, esta iniciativa retoma los objetivos de una norma anterior, anulada por el Tribunal Supremo en 2025 por motivos procedimentales, pero mantiene la necesidad de una regulación específica. El texto, que modifica el Real Decreto 39/1997, incorpora medidas para mejorar la evaluación de riesgos laborales, incluyendo la identificación de factores que afectan especialmente a este colectivo. El objetivo es doble: garantizar la seguridad y salud de los trabajadores y, al mismo tiempo, mejorar la calidad de la atención a las personas en situación de dependencia.

Así, este Real Decreto contiene disposiciones específicas para los servicios de ayuda a domicilio, adaptando la aplicación de la normativa preventiva a la realidad del sector y, particularmente, al desarrollo de la actividad laboral en un lugar de trabajo caracterizado por coincidir con el domicilio de otra persona. 

Qué medidas de protección consideran el nuevo Real Decreto de ayuda a domicilio


El nuevo Real Decreto de ayuda a domicilio refuerza la protección laboral al reconocer que las condiciones físicas de los domicilios donde se presta el servicio constituyen un factor clave de riesgo. Por ello, establece como obligatoria la visita presencial a cada vivienda para realizar la evaluación de riesgos.

“Esta exigencia, no contemplada por la normativa preventiva general hasta la fecha, responde a que los lugares de trabajo en que las personas cuidadoras realizan su actividad no quedan bajo el control directo de las empresas para las que prestan servicios, por lo que el cumplimiento del deber de protección de seguridad y salud se considera de difícil aseguramiento sin un conocimiento directo del entorno en que las personas trabajadoras desempeñan sus funciones”, explica el real decreto.

La norma también pone el foco en los riesgos ergonómicos, como la movilización de personas dependientes, y en los psicosociales, especialmente en contextos de trabajo en solitario, en múltiples domicilios o en entornos no adaptados. Asimismo, obliga a evaluar la exposición a riesgos químicos y biológicos derivados del contacto con medicamentos, productos de limpieza o fluidos corporales.

Cuando se detecten riesgos, las empresas deberán planificar y aplicar medidas correctoras. Como novedad, el texto también incorpora la obligación de contar con protocolos específicos frente a la violencia y el acoso, adaptados a las particularidades del sector, en línea con los estándares internacionales.
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