El recurso contra Muface y sus consecuencias: "Esperamos un proceso lento"

Muface escribe un nuevo capítulo. Tras varios meses, la mutualidad ha puesto punto y final a la que probablemente haya sido la mayor crisis en sus casi 50 años de historia. Hicieron falta hasta tres licitaciones para que el concierto sanitario que dota de asistencia sanitaria a los funcionarios (y a sus beneficiarios) saliese adelante. Cartas de despedida, de bienvenida, protestas, y una prórroga fueron las claves de uno de los trances que quedarán marcados en la memoria de Muface. Y ahora, tras ese cierre de etapa, el modelo afronta una nueva era con un nuevo problema que podría amenazar al concierto: un recurso contencioso-administrativo en la Audiencia Nacional. “Un golpe más”, como dicen varios mutualistas, para su cobertura sanitaria.

La admisión de este proceso judicial ha supuesto un revuelo dentro del sector del mutualismo. Los funcionarios, que arrastran el recuerdo de los últimos meses de crisis, cuentan que han vivido con cautela todo lo sucedido en los últimos días. “Hay tranquilidad”, confía Mariano González (Valladolid, 50 años), uno de los funcionarios que desvela el sentimiento generalizado entre los funcionarios.

“Hemos recibido tantas cosas en los últimos meses que nos hemos acostumbrado. Además, este recurso puede acabar en nada. No hay una hoja de ruta clara”, apunta sobre el proceso judicial que se cierne sobre Muface. A todo ello suma un nuevo factor que, en su opinión, hace prevalecer aún más la calma entre los mutualistas: “Este tipo de procesos judiciales son muy lentos. Puede que cuando se dicte sentencia ya estemos en el siguiente concierto”.

Sus palabras de tranquilidad no quitan que el mutualismo haya quedado “tocado”. Así lo explican otros mutualistas, como Pedro Díez, que incide en que la crisis sin precedentes de la mutualidad ha dejado huella entre los funcionarios y sus beneficiarios. “Ya no estamos seguros de nada. Hay mucha desconfianza, mucha incertidumbre”, explica en conversación con Redacción Médica.

Es en este contexto en el que hace un repaso de todo lo sucedido durante los últimos meses de la crisis sin precedentes de Muface. Desde las negociaciones con las aseguradoras hasta la el informe de la Airef en el que se proponía la desaparición progresiva del mutualismo, Díez explica que la admisión no ha sido más que “otro golpe” para la asistencia de los funcionarios. Aunque no ve “un gran recorrido” a este recurso, cuenta que no se atreve a vaticinar lo que sucederá realmente con el proceso.

La calma y la tempestad se han unido en la nueva era de Muface. Hace poco más de un mes desde que el concierto entró en vigor. El 1 de mayo de 2025, tras una firma marcada por un apagón mediático. Y a pesar de que el contrato ha salido adelante, y con el recurso de la Audiencia Nacional rondando, los mutualistas siguen en alerta.

Es Esther Pérez (Gran Canaria, 53 años) quien muestra la realidad que viven los adscritos a Muface. “El Gobierno ha abandonado al mutualismo”, insta sobre la situación actual, en la que el proceso judicial podría, entre otras consecuencias, paralizar el contrato actual. Y a sus palabras suma otra opinión: “No interesa seguir manteniendo la sanidad de los funcionarios”.

Los efectos del recurso contra Muface

Más allá de las palabras de los funcionarios, lo cierto es que la admisión del recurso contra el concierto de Muface por parte de la Audiencia Nacional no supone que vaya a salir adelante.
Fuentes de la propia institución judicial han explicado a Redacción Médica que se admiten varios de estos trámites, pero que “distinta cuestión es el desarrollo posterior que tenga el recurso".

Sobre las consecuencias que podría llegar a tener este proceso, un experto en materia jurídica pone sobre la mesa tres vías. Y una de ellas, en su opinión, sería la más probable: la obligación de rehacer la licitación. Pero, todo ello, si tras la revisión del recurso se considera “que hubo indicios graves en la adjudicación del concierto”. “En ese caso el Gobierno tendría que buscar una fórmula para seguir asegurando la asistencia de los funcionarios y de sus beneficiarios”, desvela.

El otro camino sería la revisión de todos los actos administrativos que tuvieron lugar durante el tercer proceso licitador. Desde los pliegos hasta el informe técnico del Departamento de Prestaciones Sanitarias, pasando por las ofertas de las aseguradoras que presentaron sus ofertas (Asisa y Adeslas).

La última consecuencia, menos probable, sería la anulación total o parcial del concierto. “Esto no sería muy común por la masa de gente a la que afecta y por la situación vivida en los últimos meses”, confía el experto consultado por este periódico.

Esta fuente envía un mensaje de tranquilidad. “El proceso puede demorarse años”, explica sobre los tiempos que manejan este tipo de recursos. Por lo que la asistencia sanitaria en Muface continuará estando garantizada.