La secretaria general de Aeseg, Elena Casaus.
El suministro de genéricos exige medidas más allá de unos aranceles que generan incertidumbre
Aeseg considera que la respuesta a los desafíos del suministro pasa por políticas industriales estables, incentivos a la producción y una estrategia europea de autonomía farmacéutica
La posible imposición de aranceles a los medicamentos genéricos por parte de Estados Unidos ha reabierto el debate sobre la seguridad del suministro farmacéutico y las estrategias para reforzar la producción de medicamentos esenciales.
Aunque la medida todavía no se ha concretado y persisten numerosas incógnitas sobre su alcance, la Asociación Española de Medicamentos Genéricos (Aeseg) considera que recurrir a este tipo de herramientas comerciales "difícilmente permitirá alcanzar el objetivo de fortalecer la capacidad industrial del sector".
La organización sostiene que el refuerzo de la cadena de suministro farmacéutica requiere una estrategia mucho más amplia. "La experiencia demuestra que la creación o ampliación de capacidades industriales farmacéuticas es un proceso complejo que requiere estabilidad regulatoria, seguridad jurídica, incentivos a la inversión, condiciones económicas sostenibles y una visión de largo plazo", explica la patronal en declaraciones a este medio.
El anuncio de la Administración estadounidense ha generado preocupación en el sector por el efecto que podría tener sobre un mercado caracterizado por cadenas de suministro altamente internacionalizadas. No obstante, Aeseg evita anticipar consecuencias concretas para la industria española mientras no se conozcan los detalles definitivos de la iniciativa, ya que según explican, todavía se desconocen aspectos clave como el alcance regulatorio de la medida, las posibles excepciones o los mecanismos de aplicación.
En paralelo, la Comisión Europea rebaja el tono de alarma y recuerda que el marco comercial actualmente vigente entre Bruselas y Washington sigue ofreciendo garantías para el sector farmacéutico. Fuentes comunitarias consultadas por Redacción Médica destacan que "el sector farmacéutico es de vital importancia a ambos lados del Atlántico, con cadenas de suministro altamente integradas, sólidos vínculos de inversión e investigación y flujos comerciales generalmente equilibrados", por lo que consideran que "preservar estos vínculos es esencial tanto para el acceso de los pacientes como para el fomento de la innovación".
Incertidumbre para el mercado global
Pese a la cautela institucional, Aeseg advierte de que, en términos generales, "cualquier restricción al comercio de medicamentos o de principios activos puede generar efectos sobre las cadenas globales de suministro y sobre las decisiones de inversión y localización industrial". La patronal considera que decisiones comerciales de este tipo tienen capacidad para modificar la organización del mercado farmacéutico internacional, aunque insiste en que cualquier pronóstico sobre desvíos de exportaciones, evolución de precios o cambios en la competitividad europea sería, por ahora, especulativo.
Lo que sí da por hecho es que la incertidumbre generada puede afectar a la planificación industrial. "El sector farmacéutico opera sobre cadenas de suministro altamente integradas y globalizadas, por lo que medidas comerciales de gran alcance introducen incertidumbre y pueden afectar a la planificación industrial y al equilibrio de suministro de medicamentos esenciales", afirma.
"La Comisión sigue abogando por un comercio libre de aranceles y barreras en el sector farmacéutico y de ciencias de la vida", sostienen fuentes comunitarias, al considerar que este marco resulta "fundamental para proteger cadenas de suministro resilientes, apoyar la innovación y garantizar el acceso a medicamentos que salvan vidas". Asimismo, recuerdan que, en virtud de la Declaración Conjunta entre la UE y Estados Unidos de agosto de 2025, Washington se comprometió a mantener el trato de nación más favorecida para los medicamentos genéricos y a limitar los aranceles sobre las exportaciones farmacéuticas innovadoras europeas.
Una oportunidad para Europa
Más allá del impacto que pueda tener la política estadounidense, Aeseg considera que el debate debería servir para acelerar la estrategia industrial europea. La organización recuerda que tanto la Unión Europea como Estados Unidos llevan años identificando la resiliencia de las cadenas de suministro como una prioridad, especialmente tras las lecciones aprendidas durante la pandemia.
En este contexto, la patronal cree que Europa debe dar un paso más. "Esta situación pone de manifiesto la importancia de avanzar en una auténtica estrategia de autonomía estratégica para los medicamentos esenciales y críticos", sostiene. A su juicio, el reconocimiento del carácter estratégico de estos productos debe ir acompañado de políticas que permitan fabricarlos "de forma competitiva y sostenible dentro de la Unión Europea", reforzando así la capacidad industrial del continente sin depender exclusivamente de instrumentos comerciales como los aranceles.
Ese objetivo coincide, en parte, con la hoja de ruta de Bruselas. La Comisión asegura que seguirá trabajando para "reducir o eliminar los aranceles" previstos en la Declaración Conjunta, especialmente en productos sanitarios esenciales, al tiempo que mantiene como prioridad "preservar un entorno comercial transatlántico estable y predecible". Paralelamente, recuerda que la UE ya está impulsando medidas para reforzar la resiliencia y la seguridad del suministro de medicamentos esenciales a través de la futura Ley de Medicamentos Esenciales, sobre la que los colegisladores europeos alcanzaron un acuerdo político el pasado mes de mayo.