La Airef propone rediseñar las oposiciones del SES con incentivos rurales

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) pone el foco en la planificación y gestión de los recursos humanos sanitarios en Extremadura. La Airef ha realizado un estudio sobre los recursos humanos del Servicio Extremeño de Salud (SES), en el que identifica los principales desafíos a los que se enfrenta la comunidad autónoma y formula propuestas para garantizar el uso eficiente de los recursos y promover un sistema sanitario equitativo y sostenible.

En su evaluación, la Airef propone reforzar la planificación y gestión de los recursos humanos sanitarios, y crear incentivos en la oferta de empleo. El objetivo de esta última propuesta es reducir la temporalidad y avanzar hacia un sistema retributivo más vinculado a resultados con indicadores objetivos y evaluación continua. Especialmente, se deben reforzar los incentivos para zonas de difícil cobertura, junto con planes de relevo generacional, además de vincular la planificación a las proyecciones demográficas.

El estudio constata que la tasa de temporalidad alcanza el 50 por ciento en Enfermería de Atención Primaria y el 47 por ciento en atención hospitalaria. Aunque las ofertas públicas de empleo (OEP) han reducido parcialmente esta situación, han señalado los autores, su efecto se diluye en el tiempo debido a la alta movilidad de los profesionales. Así, la Airef plantea rediseñar el modelo de OEP incorporando programas de incentivos ligados a la permanencia en zonas de difícil cobertura y análisis predictivos de necesidades, priorización de plazas con alta rotación y supervisión del grado de coordinación entre oferta de empleo público y traslados.

Desafíos en recursos humanos del SES

La evaluación de la Airef constata que Extremadura se enfrenta a desafíos relevantes en la gestión de los recursos humanos de su sistema sanitario, acentuados por la presión asistencial, el envejecimiento y una distribución territorial desigual. Se centra en cinco ejes: el marco normativo, la planificación y ordenación de los recursos humanos, el equilibrio entre la oferta y la demanda asistencial, la temporalidad y el modelo de retribuciones e incentivos a los profesionales.

Este órgano señala que el marco normativo actual combina directrices estatales y autonómicas, lo que genera rigideces y limita la capacidad de los centros para adaptarse a sus necesidades específicas. Además, detecta una alta dispersión normativa en los procesos de provisión y selección de personal. En este sentido, la Airef propone revisar el marco normativo para aumentar la flexibilidad en la gestión de personal, manteniendo las garantías propias del sistema público.

En términos de planificación y ordenación de los recursos humanos, el estudio recoge que, desde 2016, el personal del SES ha crecido un 12 por ciento, con una mayor incorporación de residentes y profesionales jóvenes.

Por otro lado, el estudio revela que la Atención Primaria muestra síntomas de tensionamiento en Extremadura, con un número de consultas por médico superior a la media nacional y un promedio de 3,6 días de espera por consulta. En atención hospitalaria, los tiempos de espera de consultas externas también superan a la media nacional y los tiempos de espera quirúrgicos alcanzan los 181 días, frente a los 128 días de media.

En conclusión, el estudio subraya la necesidad de reforzar la planificación, mejorar la gestión de la oferta profesional y avanzar hacia modelos más flexibles e incentivadores.