La Ley de Farmacias genera disputas entre PSOE y PP: "No hay voluntad"

En la última sesión de la Comisión de Sanidad de las Cortes de Castilla-La Mancha se aprobaron solo ocho enmiendas al dictamen de Ley de Ordenación del Servicio Farmacéutico de la región, de las más de 40 presentadas por las tres agrupaciones parlamentarias que tienen representatividad en la cámara autonómica. Un resultado que ha generado ciertos desencuentros especialmente entre el Partido Socialista y los populares, que no han respaldado esta iniciativa.

"La sensación que tenemos es que, aunque es una ley muy técnica ya que prácticamente no tiene nada de ideología, el Partido Popular no quiere en estos momentos ningún acuerdo con nosotros, creemos que presa del pánico con Vox", ha señalado el diputado socialista Ángel Godoy Martínez en conversación con Redacción Médica.

Fue precisamente Godoy el encargado de exponer el dictamen que responde a objetivos como mejorar la asistencia farmacéutica, facilitar la actividad de las y los profesionales en este ámbito, mejorar la regulación de aspectos establecidos en la ley como la asistencia farmacéutica a los centros penitenciarios, adaptar la normativa regional a los cambios de diversas normas de ámbito estatal, así como favorecer el establecimiento y sostenibilidad de las farmacias en el medio rural.

La votación final concluyó con la aprobación de cinco enmiendas del Grupo Parlamentario Socialista y tres de los populares. En cambio, se rechazaron otras 29 del PP y 12 de Vox, que deberán ser debatidas en su totalidad en el pleno de las Cortes en las próximas semanas. 

"Lo lamentamos porque es verdad que nos ha sorprendido que el Partido Popular no quiera estar en el consenso. Esperábamos lo de Vox, pero no lo del Partido Popular", ha insistido Godoy ante las críticas al proyecto de parte del diputado popular Juan Antonio Moreno, quien durante la sesión denunció la tramitación "de urgencia" del dictamen. "Reduce sustancialmente todos los plazos considerados a la hora de poder presentar enmiendas", dijo, advirtiendo que el grupo evalúa elevar una queja formal a la Mesa de las Cortes.

Desacuerdo del Partido Popular

El desacuerdo del Grupo Parlamentario Popular se sustenta en el rechazo de las 29 enmiendas presentadas que, además, estaban "consensuadas" con los colectivos afectados por esta norma; y su preocupación por la tramitación de urgencia por tener "objeciones por parte del Consejo Consultivo" y "afecciones jurídicas relacionadas con el Decreto 4/2024", que "está recurrido en tribunas superiores de Justicia" en la región. "El propio Consejo Consultivo cuestiona la continuidad de la tramitación de esta norma y dice que hay arbitrariedad del Gobierno de Emiliano García-Page. Hay inexistencia de una motivación razonada en derecho para ciertos cambios que quieren realizar. También advierte que no existe memoria económica dentro de la modificación cuando sí va a haber costes para el Sescam", ha cuestionado el diputado Moreno en diálogo con este periódico.

En esa línea, ha dicho no entender "la extrañeza" de los socialistas "cuando en ningún caso" han aprobado "ni una sola enmienda que modifique el texto conforme a los intereses de los colectivos y de las personas afectadas". De hecho, Moreno ha subrayado que las tres enmiendas del Partido Popular aprobadas fueron de carácter ortográfico.

Posibilidad de diálogo

Sin embargo, el Grupo Parlamentario Socialista ha considerado que el contenido de sus cinco enmiendas era "muy similar" a las planteadas por los populares. "Estas cinco, desde el punto de vista jurídico, están validadas porque algunas de las enmiendas que plantea el Partido Popular, con las que incluso podríamos estar de acuerdo en el concepto, entendemos que generan problemas de competencia entre profesionales", ha dicho el diputado Godoy; un aspecto que no ha sido compartido por Moreno. "Estoy en completo desacuerdo con esa afirmación porque una de las que aprobó el PSOE no es que sea un texto coincidente, es que elimina un punto en concreto de la atención farmacéutica domiciliaria cuando nosotros sí la regulábamos", ha explicado.

Pese a este escenario, Godoy ha reafirmado la posición de diálogo de parte de la agrupación para lograr consenso "hasta el último momento". "Cuanto más consenso tenga una ley, es mucho mejor para los ciudadanos y para la seguridad jurídica que genera porque hace que la ley permanezca más tiempo", ha enfatizado; algo que Moreno ha calificado como "fachada". 

El diputado popular ha opinado que no existe una verdadera voluntad de diálogo de parte del grupo socialista, que lo que ha hecho es "tumbar" sus enmiendas haciendo uso de su mayoría en la Comisión de Sanidad. "Si un grupo parlamentario tiene intención de negociar alguna cosa con alguien, no le tumba 29 enmiendas de 32. Yo creo que el Partido Socialista ha dejado clara su postura y, por lo tanto, no aprecio ningún atisbo de voluntad de negociación cuando han aplicado el rodillo del voto mayoritario a rajatabla", ha dicho.

En esa línea, ha considerado que si el PSOE vota "favorablemente" a las enmiendas del PP en el pleno de las Cortes, "lógicamente el texto contará con un voto distinto por parte del Grupo Parlamentario Popular". "Entendemos que las enmiendas que hemos presentado vienen a mejorar el texto sustancialmente y con un aval que es el de la sociedad civil, el de los colectivos afectados y, por lo tanto, entendemos que son perfectamente de aplicación todas y cada una de ellas", ha sentenciado.

Enmiendas del Partido Popular

La propuesta del grupo Popular, según ha defendido Moreno, está consensuada no solo con los colectivos afectados sino también con el Consejo de Colegios Farmacéuticos de Castilla-La Mancha. Al tratarse de una comunidad autónoma con "núcleos muy grandes y muy centralizados" y con una "dispersión geográfica muy grande", las enmiendas garantizaban "la atención farmacéutica domiciliaria" teniendo en cuenta precisamente este último factor. "El texto para nada es coincidente (con el PSOE) porque uno elimina de la normativa ese artículo y nosotros lo regulamos para el acceso al medicamento seguro y de calidad y regulamos la dispensación no presencial para que evitemos otras formas de acceso al medicamento que no sean igual de seguras", ha detallado.

Otro aspecto que resalta es el relacionado a la comunicación médico-farmacéutico, cuya propuesta también regulaba "porque entendemos que el conocimiento historial farmacológico es muy importante y porque -además- fomenta un uso eficiente y más efectivo de los recursos sanitarios y mejora la atención a los pacientes crónicos y polimedicados".

A estas dos se suma la propuesta de que las pruebas de autocontrol las pueda realizar "con total seguridad" un farmacéutico y la relacionada con la jubilación activa de este profesional, la cual "no debe llevar a la contratación obligatoria de un farmacéutico adjunto porque, si no, deja de ser jubilación activa". Además, en cuanto a la atención farmacéutica en los centros penitenciarios, el PP propone que la atención no dependa únicamente del hospital público de referencia, sino también de las oficinas de farmacia que geográficamente estén más cerca.

"Nuestras enmiendas van encaminadas a la comunicación médico-paciente, a la atención farmacéutica en centros penitenciarios, a la conciliación familiar del farmacéutico. Por lo tanto, también enmendábamos la ley en este sentido y el Partido Socialista ha votado en contra", ha subrayado.

Enmiendas del Grupo Socialista

En lo relacionado a las enmiendas presentadas por el Grupo Parlamentario Socialista, se trata de cinco propuestas que modifican cuestiones concretas. Por ejemplo, la primera de ellas, corrige el apartado 2 del artículo 29 que propone que sea obligatoria la incorporación de un farmacéutico adjunto cuando el titular de una oficina de farmacia cumpla los 70 años o cuando existan medidas judiciales de apoyo a personas con discapacidad. Además, añade que en los casos de jubilación activa o parcial se deberá garantizar la presencia de un farmacéutico durante el horario de apertura de la oficina de farmacia.

En otro de los casos, se enmienda un punto del artículo 76 incluido en el apartado 28 del artículo único en el que se detalla que el farmacéutico podrá ser responsable de más de un servicio farmacéutico de las agrupaciones ganaderas y establecimientos comerciales detallistas, con un máximo de seis establecimientos cercanos en el ámbito de la comunidad autónoma o de las limítrofes, en las condiciones que reglamentariamente se establezcan.