La gripe y las urgencias marcan los servicios mínimos de la huelga médica

En plena ola de la gripe, los médicos y facultativos a nivel nacional tomarán las calles los días 9, 10, 11 y 12 de diciembre, en la una huelga convocada por la Confederación Estatal de Sindicatos Médicos (CESM) y el Sindicato Médico Andaluz (SMA), contra el borrador del Estatuto Marco presentado por el Ministerio de Sanidad, un paro que será secundado también por otras organizaciones sindicales del colectivo médico. 

Para garantizar la asistencia sanitaria tanto en Atención Primaria, Hospitalaria, Urgencias y otros servicios, las comunidades autónomas han publicado los mínimos que deberán cumplirse en medio de una temporada de aumento de contagios por virus respiratorio, con la posibilidad de fijar "adicionales" en aquellas unidades con pacientes de esta patología. 

Esta convocatoria de huelga llega con un añadido: las discrepancias en algunas regiones, al no llegar a un acuerdo los profesionales médicos y la Administración sobre los servicios mínimos y considerarlos "abusivos" o adjudicarlos a residentes.

Comunidad de Madrid

En los centros hospitalarios, se han establecido unos servicios mínimos que se corresponden con el personal que trabaja en sábados, domingos y/o festivos y personal con guardia programada el día de la huelga. Para ello se ha tenido en cuenta la situación epidemiológica de la gripe. Según la incidencia y la duración de la huelga, se podrán fijar "mínimos adicionales", tal como ha informado la Comunidad de Madrid en el boletín oficial.

Asimismo, se han considerado fijar mínimos adicionales en las unidades de Diálisis, Urgencias, Reanimación, Cuidados Críticos, Hospitalización, Quirófanos, Anatomía Patológica, Hospital de Día, Oncología, Pediatría, Médico-Quirúrgico, Unidades de Cuidados Paliativos, Farmacia, Diagnóstico por Imagen y Otras Exploraciones, Laboratorio, Extracción y Trasplante de Órganos, Radioterapia, Hemodinámica, Admisión y Archivo.

En cuanto a los centros de salud, se ha tenido en cuenta que "es necesaria su apertura con un número suficiente de profesionales para prestar la atención no demorable a la población de referencia", con dos médicos de Familia y un pediatra por turno o un médico de Familia y un pediatra, según las condiciones establecidas.

"En cualquier caso, los servicios mínimo no podrán superar el 35 por ciento del total de los efectivos del personal sanitario del grupo A1 existentes en cada gerencia", añade la resolución.

En cuanto a los residentes, se determina lo siguiente, en Hospitalaria:

• Jornada ordinaria de trabajo: El 35 por ciento del personal residente, de acuerdo con la planificación establecida, tiene la obligación de prestar servicios el día de la huelga.
• Jornada complementaria: El 100 por cien de los residentes que tengan programada guardia el día de la huelga, incluidos los de la especialidad de Medicina Familiar y Comunitaria que tengan programada guardia en los centros hospitalarios.

En tanto, en Atención Primaria:

• Centros de salud (con hasta cuatro residentes o más): dos residentes en servicios mínimos por centro y turno.
• Centros de salud (con hasta tres residentes): un residente en servicios mínimos por centro y turno.

Comunidad Valenciana

En el caso, por ejemplo, de la Comunidad Valenciana, en hospitales, se garantiza la asistencia al 100 por cien de prestaciones como diálisis, Radioterapia, programa de trasplantes, UCI y unidades de reanimación, hospital de día, quirófanos programados con prioridad 1 y Oncología, así como servicios centrales urgentes, quirófano de Urgencias y Servicios de Urgencias Hospitalarios, servicios propios de los domingos. En cambio, los servicios que están al 50 por ciento de la jornada habitual el resto de la actividad hospitalaria, los centros de salud y consultorios auxiliares y servicios de laboratorios y de diagnóstico por imagen. En Atención Primaria habrá los recursos de una jornada habitual para atender la demanda urgente de la población.

En señal de disconformidad, el Sindicato Médico CESM-CV ha procedido a la impugnación de la resolución que establece estos mínimos. "Se da la paradoja que en las próximas fechas navideñas en los días no festivos, la presencia de profesionales tanto en hospitales como en centros de salud serán inferiores a los servicios mínimos dictados en esta resolución", ha denunciado.

La CESM-CV también ha considerado que "respetar el derecho de huelga debe garantizar, como su nombre indica, unos mínimos y no maximizar", por ello, ha indicado que "no se puede exigir un nivel de rendimiento habitual superior a un laborable como sucede en algunos periodos del año". "Asimismo, no deben ser superiores a los servicios de un día festivo", ha añadido.

Este mismo sindicato ha hecho un llamamiento al personal en prórroga de jubilación a no secundar la huelga por "un problema de cotizaciones a la Seguridad Social", que puede poner en riesgo el 4 por ciento adicional de pensión por perder la continuidad en los 365 días que exige el INSS para este incremento.

Andalucía

En el caso de Andalucía, se ha fijado una actividad asistencial como un festivo en Atención Primaria y Hospitalaria. En tanto, en Urgencias, los cuidados críticos y los partos, "como mínimo", la actividad propia de un domingo o festivo. El SAS establece que debe garantizarse el 100 por cien de las pruebas diagnósticas y actividades de carácter urgente que se realicen un domingo o festivo.

Además, tanto en Primaria como en Hospitalaria, se deberá garantizar "el tratamiento a pacientes afectados por procesos que por su morbilidad requieran una asistencia inmediata, sin romper la continuidad asistencial". En los centros de salud en lo que haya SUAP (Servicio de Urgencias) y en los que coincidan los horarios de asistencia, "no habrá servicios mínimos dado que la actividad de Urgencias del centro será cubierta en el SUAP, como se hace los sábados, domingos o festivos". Si los horarios no coinciden, se "designará como servicios mínimos un médico para la atención exclusiva a la Urgencia durante el horario de apertura habitual" del ambulatorio.

Se podrá incrementar la dotación "con un máximo de hasta el 50 por ciento de los médicos de las Urgencias Hospitalarias que habitualmente haya un fin de semana" en función del número de MIR que tenga asignada la unidad. En los servicios de Urgencias que tengan asignados menos de tres MIR "no se establece ningún tipo de refuerzo".

La resolución que así lo detalla y que se ha publicado en el Boletín Oficial de Andalucía el último viernes, no da cuenta de medidas especiales frente a la gripe; aunque sí ha recibido cuestionamientos de parte del Sindicato Médico Andaluz (SMA), que ha anunciado que tomará "las medidas necesarias en caso de que el derecho a huelga de los profesionales médicos y facultativos se vea limitado por una imposición de servicios mínimo abusivos por parte de la Administración".

Extremadura

En Extremadura, todos los centros de Atención Primaria que cuenten con un Punto de Atención Continuada (PAC) o Accesorio, "serán atendidos en régimen de Atención Continuada como un día festivo". En tanto, los centros que no cuenten con un PAC tendrán "un médico para la atención a la urgencia exclusivamente".

En Hospitalaria, "se establece como servicios mínimos el personal médico de guardia programada habitual de semana y festivo". Se prestará atención sanitaria "a todos aquellos pacientes que debieran recibir atención de forma inexcusable (urgente y no demorable)", así como los mínimos necesarios en determinadas especialidades y servicios. El personal médico de Urgencias Hospitalaria, "se contempla en su totalidad como servicios mínimos".

Se garantizará también la atención a las consultas de alto riesgo obstétrico y la actividad programada en las consultas de Oncología y Oncohematología; y en Hospitalización, se garantizará con el 33 por ciento de los profesionales durante la jornada ordinaria.

Castilla-La Mancha

En Primaria y Urgencias Hospitalarias, se garantizará la atención en cada zona básica con el 100 por cien de los efectivos previstos para un día festivo, lo mismo en los Servicios de respuesta sanitaria y en la unidad autonómica de coordinación de trasplantes. En el resto de centros, el 25 por ciento de los efectivos de un día no festivo.

En Hospitalaria y atención especializada, se garantizará la presencia del personal propio de un día festivo para la atención urgente. En el caso de Urgencias y Unidades de Críticos, Diálisis, Hospital de Día Oncohematológico y las Unidades de reproducción asistida y fertilidad, el 100 por cien del personal habitual.

Murcia

En el Servicio Murciano de Salud (SMS) se mantendrá la actividad normal en diálisis, consultas de Oncología, Cirugía Oncológica Urgente y no demorable, tratamientos en Hospital de Día y Farmacia. En el resto de prestaciones, tanto de la Administración como de centros concertados y privados, cada gerencia ha determinado la plantilla de servicios mínimos.

Sin embargo, el Sindicato Médico de la Región de Murcia ha vuelto a denunciar "la imposición de unos servicios mínimos abusivos" que vulneran el derecho fundamental de huelga. Para la organización sindical, la propuesta del SMS no protege el derecho de los trabajadores de paralizar su actividad ni contribuye a una mejor asistencia sanitaria de los ciudadanos.

CESM Murcia ha propuesto que los servicios mínimos sean equivalentes a los existentes en días festivos o fines de semana, asegurando siempre la atención urgente, los tratamientos oncológicos, la hemodiálisis y otras prestaciones sanitarias inaplazables. 

Galicia

En el caso de Galicia, hay una serie de factores que modifican "sustancialmente" el contexto de servicios mínimos de la huelga respecto a la jornada que tuvo lugar el 3 de octubre de 2025. La Conselleria de Sanidade ha establecido unos servicios mínimos menos flexibles por "el contexto epidemiológico estacionalmente agravado, el incremento de la presión asistencial en determinados servicios clínicos, la duración extraordinaria de la huelga y acumulación de la demanda".

Así, la cobertura será del 100 por cien en la actividad urgente, como guardias médicas, quirófanos, salas de parto y laboratorios, así como en unidades de reanimación, de Cuidados Intensivos, área de diálisis y área de tratamientos oncológicos, y actividad urgente en Atención Primaria.

Cantabria

En Cantabria, la propuesta de servicios mínimos, aprobada por el Consejo de Gobierno, garantiza la atención a la población en los servicios sanitarios que requieren una respuesta inmediata. Las emergencias sanitarias 061 funcionarán con el 100 por cien de su dotación médica. Por otro lado, el decreto establece la presencia de 48 médicos y 16 pediatras en la red de Atención Primaria, mientras que los servicios de Urgencias de esta red asistencial funcionarán con más de la mitad de sus efectivos.

Castilla y León

En Castilla y León, se considera como mínimo de actividad asistencial con carácter general el que se realiza de manera ordinaria en día festivo, "con preferencia a la actividad urgente, en el que se compatibiliza la prestación asistencial con el derecho al descanso del personal".

En tanto, en Primaria, se establecen mínimos equivalentes a los previstos para un domingo o festivo sin que se abra el Punto de Atención Continuada. En Hospitalaria, tanto en consultas externas como en las unidades de hospitalización y quirúrgicas, se incluye la asistencia sanitaria de los enfermos que plantean problemas de salud que requieran atención inmediata.

En los servicios hospitalarios donde haya "actividad urgente o crítica", como la UCI, Oncología Médica y Radioterapéutica, Diálisis, quirófanos, Hospital de Día y Farmacia Hospitalaria, "es necesario el 100 por cien de la asistencia para garantizar la actividad programada y la continuidad de los tratamientos en curso"; mientras que a atención de urgencias, de emergencias y atención intensiva en los distintos centros, unidades y servicios de la Gerencia Regional de Salud se efectuará sin disminución de sus funciones y prestaciones.

Asturias

En Asturias, se han fijado servicios mínimos que corresponden al 100 por cien del personal de guardia y médico sobre los días previstos. Además, el mínimo en todos los ámbitos de la rehabilitación será el 50 por ciento de las horas de prestación de servicio de dichos profesionales.

Al respecto, el Sindicato Médico de Asturias (Simpa) ha cuestionado estas medidas, ya que, al tratarse de una huelga nacional, estos son negociados con el Ministerio, a nivel central, por el Comité de Huelga de CESM y SMA. "Los mínimos son establecidos unilateralmente por la Administración, que además suele dejar carta blanca a las comunidades autónomas para que los ajusten, sin acuerdo durante la negociación de los mismos", ha explicado.

"Nuestra postura es y siempre será que los efectivos que deben estar de servicios mínimos para un día de huelga deben ser los mismos que los que prestan atención en un día festivo, aunque parece ser que en esta ocasión quedamos bastante lejos", ha agregado. De hecho, los servicios mínimos se incrementan en la mayoría de áreas y se adjudican servicios mínimos a residentes, a diferencia de otras regiones.

Aragón

En esta región, los servicios mínimos deberán garantizar la atención sanitaria con carácter urgente en Atención Primaria, la atención y prescripciones farmacéuticas necesarias cuando la suspensión de estas suponga un grave riesgo para los pacientes y la emisión de los partes relativos a los procesos de incapacidad temporal.

Además, en Atención Hospitalaria, se realizarán maniobras diagnósticas y terapéuticas inaplazables, se garantizarán las urgencias, las intervenciones quirúrgicas urgentes y las pruebas complementarias y especiales urgentes.

Baleares

También se han establecido los servicios mínimos para la huelga de ámbito estatal en Baleares, que afecta al personal sanitario médico y facultativo. En atención especializada se mantiene el 100 por cien de la asistencia sanitaria que se presta en días festivos y la actividad urgente o crítica, mientras que en Atención Primaria la atención continuada no sufrirá cambios, pero si la ordinaria, con plantillas generalmente de un médico y un pediatra, en aquellos centros de salud donde haya.

Cataluña

En Cataluña, en Atención Primaria y centros de atención continuada y urgente se garantizará la asistencia con el 25 por ciento de la plantilla. Por otro lado, muchos servicios funcionarán como un día festivo, exceptuando aquellos donde la plantilla sea igual a la de los días laborables, en que los servicios pasarán a ser del 50 por ciento.

Aquí tampoco se ha llegado a un acuerdo sobre los servicios mínimos tras la reunión del comité de huelga de Metges de Catalunya con el Departament de Treball, patronales sanitarias y el Institut Català de la Salut. El sindicato reclama al Departament de Salut la constitución de un espacio propio de negociación para el personal facultativo donde se pacten sus condiciones de trabajo, pero también aspectos asistenciales y organizativos de la atención médica que se presta a la población. Por ello han convocado dos movilizaciones para los días 9 y 10 de diciembre.

Además, Metges de Catalunya remarca que su demanda va más allá de un convenio laboral para el colectivo, ya que se trata de conseguir un "instrumento estratégico para retener el talento médico en el sistema público de salud, vuelta de tuerca para mejorar la calidad".

Canarias

En Canarias, el Sindicato Médico Canario ha señalado que "las propuestas actuales siguen siendo totalmente insuficiente para dar respuesta a las necesidades reales del colectivo médico" y también se reivindicará para lograr la equiparación de la carrera profesional, el traslado abierto y permanente y la mejora salarial de las horas de guardia, competencia de la Administración autonómica.