Leopoldo González, presidente de la Confederación de Empresarios de Oficinas de Farmacia de Andalucía (Ceofa).
Ceofa estudia acciones legales contra el Sistema de Precios Notificados por exigir datos comerciales de las farmacias
La patronal andaluza considera que el sistema del Consejo General de Farmacéuticos solicita más información de la necesaria para gestionar los reembolsos y estudia posibles vías de impugnación
Y además: La distribución farmacéutica reclama su papel en la Ley del Medicamento
La Confederación Empresarial de Oficinas de Farmacia de Andalucía (Ceofa) está estudiando posibles acciones jurídicas contra el Sistema de Precios Notificados (PRENO) por considerar que exige a las farmacias información comercial que excede de lo necesario para gestionar los reembolsos de determinados medicamentos. La organización no cuestiona la existencia del mecanismo, previsto en la legislación, sino las condiciones establecidas para su funcionamiento y el volumen de datos que deben facilitar los establecimientos.
Así lo explica a Redacción Médica Leopoldo González, presidente de Ceofa, quien asegura que el análisis jurídico está avanzado y que los abogados de la patronal están terminando de estudiar las posibles actuaciones. Entre las opciones que contempla figuran distintas vías administrativas y judiciales, así como la posibilidad de plantear cuestiones relacionadas con la competencia.
“Nosotros no estamos en contra de PRENO porque, entre otras cosas, está en la ley. Estamos en contra del sistema que han montado, que creemos que pide un exceso de información”, sostiene González.
Ceofa cuestiona la información que deben ceder las farmacias
El principal desacuerdo se centra en el alcance de los datos que el sistema solicita a las oficinas de farmacia. El artículo 94.7 del texto refundido de la Ley de garantías y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios contempla la aportación de la información necesaria para hacer efectivo el reembolso.
Sin embargo, Ceofa considera que esta obligación no justifica la transmisión de toda la información sobre la actividad comercial de los establecimientos. Según González, PRENO requiere datos tanto de las dispensaciones con cargo al Sistema Nacional de Salud (SNS) como de las ventas privadas. "Si los datos los genero yo, son míos. Yo los puedo ceder para el uso, pero no para que hagan con ellos lo que quieran", afirma el presidente de la patronal andaluza.
La organización teme que esta información permita al Consejo General de Colegios Oficiales de Farmacéuticos (Cgcof) y, posteriormente, a los laboratorios conocer en detalle la actividad de cada farmacia. Por ello, defiende que la comunicación se limite a los datos imprescindibles para calcular las cantidades que deben reembolsarse.
En este sentido, González plantea un modelo en el que la farmacia comunique la información necesaria cuando se produzca una dispensación que active el mecanismo de regularización, en lugar de transmitir datos sobre el conjunto de su actividad. "No mandar toda la información de toda tu venta y de todo tu hecho. Me parece un exceso de información innecesaria para el cumplimiento de la ley", resume.
Incertidumbre sobre el impacto económico
PRENO permite gestionar las diferencias económicas derivadas de la existencia de un precio financiado y otro notificado para determinados medicamentos. Cuando se produce una dispensación que activa el procedimiento de reembolso, el sistema facilita la regularización de las cantidades correspondientes entre la farmacia y su proveedor, ya sea un distribuidor o un laboratorio. El Cgcof centraliza la información y gestiona las liquidaciones.
Ceofa también expresa dudas sobre el alcance económico que puede llegar a tener el mecanismo a medida que se incorporen más presentaciones al sistema. "Ahora mismo prácticamente no hay códigos nacionales incluidos en PRENO, pero puede ser una cosa exponencial", advierte González.
El presidente de la patronal recuerda la experiencia de las subastas de medicamentos en Andalucía, cuyo ámbito de aplicación, según señala, se amplió progresivamente. Por ello, considera que todavía no es posible anticipar el impacto económico definitivo de PRENO sobre las oficinas de farmacia.
Los abogados estudian las posibles vías de impugnación
La organización está terminando de analizar qué actuaciones puede emprender. González apunta a posibles cuestiones relacionadas con la competencia y a la vía judicial, aunque no concreta qué procedimiento se iniciará ni confirma que se haya tomado una decisión definitiva.
La reclamación se produce antes de la plena implantación del sistema y se suma a las dudas planteadas por Ceofa sobre la transparencia de las liquidaciones, la información exigida y las condiciones de adhesión.
La patronal defiende que el mecanismo debería activarse únicamente cuando se produzca una operación que requiera un reembolso, de forma que las farmacias comuniquen los datos vinculados a esa operación. El objetivo, según González, es que el cumplimiento de la obligación legal no implique entregar información comercial adicional sobre el funcionamiento de cada establecimiento.
