Mónica García llegará a 2027 como ministra para cumplir su plan legislativo

La intención de Mónica García de concurrir como candidata de Más Madrid a las elecciones autonómicas de 2027 ha servido para perfilar, y agitar si cabe, el espectro de la izquierda que tratará de disputarle el poder al PP de Isabel Díaz Ayuso. Por el momento, sólo eso. Voces internas tanto del ministerio como del partido regional trasladan a Redacción Médica la misma idea: teniendo en cuenta que aún no hay fecha para los comicios madrileños y que queda aproximadamente un año de legislatura en las Cortes Generales, el anuncio de García no afecta ni a la continuidad de la dirigente al frente de Sanidad ni a la agenda legislativa del departamento, con proyectos pendientes como el Estatuto Marco, la Ley de los Medicamentos y las tres leyes en torno a la sanidad pública: Universalidad, Equidad y Cohesión, y Gestión Pública. “De momento no cambia nada”, subrayan estas fuentes.

Todo quedará abocado no sólo a cómo queden encajadas en el calendario las elecciones autonómicas y las generales, sino también al desarrollo de primarias en el propio Más Madrid, si bien, por ahora, no se ha anunciado ninguna candidatura alternativa a la de García para optar a la presidencia de la Comunidad de Madrid representando a la formación regional. En cualquier caso, las fuentes consultadas advierten de que la intención es que la dirigente progresista apure al máximo su tiempo como miembro del Gobierno de Pedro Sánchez: “Le queda casi un año de ministerio”.

Estatuto Marco y Ordenación de Profesiones Sanitarias

Tendrán que pisar el acelerador García y su equipo si, en ese tiempo, quieren sacar adelante todos los proyectos de ley que ha impulsado en dos años y medio de legislatura. De momento, sólo la ley para crear la Agencia Estatal de Salud Pública ha entrado en vigor, y sigue pendiente de conocerse dónde se ubicará su sede, aunque ese proceso depende del Ministerio de Política Territorial.

En plena huelga nacional de médicos, cobra especial relevancia el anteproyecto de ley para reformar el Estatuto Marco. En enero, García firmó un acuerdo para modernizar la norma actual, que data de 2003, con los representantes de cuatro de los sindicatos del Ámbito de Negociación, CCOO, UGT, Satse y CSIF, pero el texto aún no ha sido elevado al Consejo de Ministros para iniciar su fase de audiencia pública. Tras ello, habrá de superar su tramitación parlamentaria en el Congreso y el Senado para poder entrar en vigor.

En el contexto de reforma del Estatuto Marco cobra importancia otra actualización normativa, la de la Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias, con la que se busca adaptar el marco de clasificación profesional del Sistema Nacional de Salud (SNS) a la normativa europea. El plazo para enviar aportaciones en fase de consulta pública terminó el 16 de abril. Poco antes, entre febrero y marzo, fue sometido a audiencia pública el anteproyecto de Ley de las Organizaciones de Pacientes.

Las tres leyes estrella de la sanidad pública y la Ley del Medicamento

También siguen pendientes de avances las tres leyes para blindar la sanidad pública en las que el equipo de García decidió dividir la fallida Ley de Equidad, Universalidad y Cohesión del SNS, que caducó y cayó en saco roto por la disolución de las Cortes y la convocatoria de elecciones generales en 2023. Se trata de la Ley para consolidar la Equidad y la Cohesión del SNS, la Ley de Universalidad y la Ley de Gestión Pública e Integridad del SNS. Las dos primeras llevan en las Cortes desde 2024 acumulando prórrogas a sus respectivos plazos para presentar enmiendas a la totalidad. El anteproyecto de la tercera fue aprobado en primera vuelta por el Consejo de Ministros en febrero.

La ansiada reforma de la Ley de Garantías y Uso Racional de Medicamentos y Productos Sanitarios, rebautizada como Ley de los Medicamentos y los Productos Sanitarios, también sigue a la espera de ser aprobada en Moncloa en segunda vuelta para iniciar su tramitación en las Cortes. Durante la fase de audiencia pública recibió más de 1.000 aportaciones. En las últimas semanas, el secretario de Estado de Sanidad, Javier Padilla, ha deslizado que el proyecto está cerca de elevarse de nuevo al Consejo de Ministros. No será este martes, según voces gubernamentales.

Antitabaco, alcohol y menores y ratios de Enfermería

El anteproyecto de Ley Antitabaco recibió el primer visto bueno de Moncloa en septiembre de 2025, tras superar un proceso de consulta pública en el que recibió 853 aportaciones. Con la norma se pretende, entre otras cosas, ampliar los espacios libres de humo, restringir la venta de cigarrillos electrónicos y endurecer la regulación de la publicidad del tabaco y otros productos relacionados.

Otra iniciativa estrella del equipo de Mónica García, la Ley de Alcohol y Menores, continúa en el Congreso esperando que se cierre el plazo para registrar enmiendas a la totalidad. Se da por hecho que Junts tratará de vetar la norma, pero en las últimas semanas está cobrando fuerza la posibilidad de que el PNV también enmiende el texto completo.

Cabe mencionar también la Proposición de Ley sobre ratios de Enfermería, también en tramitación parlamentaria desde primeros de 2025. El proyecto no salió del ministerio, sino de una Iniciativa Legislativa Popular (ILP) del sindicato Satse, pero el Gobierno pretende hacerlo suyo con una serie de enmiendas al articulado que se registrarán, como mínimo, a través de Sumar. La idea es matizar el texto original para que las ratios se establezcan según la complejidad de los cuidados.