César Hernández, director de la Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Salud (SNS).
César Hernández asume que la Ley del Medicamento decae y busca salvar el RD de Precio y Financiación
El director general de Cartera Común del SNS y Farmacia señala que el adelanto electoral obliga a priorizar la vía reglamentaria para garantizar su aprobación antes de los comicios
Y además: El Estatuto Marco, en 'stand by' tras la convocatoria electoral y sin posibilidad de aprobarse en la Diputación Permanente
El adelanto electoral al 29 de noviembre aboca a decaer la nueva Ley de Medicamentos y Productos Sanitarios, cuya tramitación parlamentaria queda condicionada por la convocatoria de elecciones. Así lo ha reconocido César Hernández, director de la Cartera Común de Servicios del SNS y de Farmacia del Ministerio de Sanidad, durante el VII Observatorio de la Sanidad, organizado por El Español e Invertia en Madrid. "La ley de medicamentos decae con el adelanto electoral", ha asumido Hernández, aunque ha señalado que Sanidad ha trabajado para que el desarrollo reglamentario recoja "las necesidades prioritarias" y pueda salir adelante "independientemente del gobierno que salga".
En este escenario, el departamento que dirige Mónica García confía en salvar al menos el Real Decreto de Evaluación, Financiación y Precio de los Medicamentos, cuyo recorrido no dependería de la aprobación de una nueva ley. "Se aplicaría por haberse hecho con la ley actual, no hace falta una ley nueva para que salga adelante", ha explicado Hernández. El responsable de Farmacia ha apuntado que el texto ya cuenta con los informes necesarios y que el objetivo es acelerar su tramitación para que pase "de manera urgente" por el Consejo de Estado y pueda llegar al Consejo de Ministros antes del 29 de noviembre, fecha de las elecciones.
Sanidad acelera el decreto de Precio y Financiación
Frente al bloqueo de la ley, Hernández recuerda que el texto del Real Decreto incorpora, entre otras cuestiones, cambios en el sistema de precios de referencia y desarrolla procedimientos relacionados con la financiación y fijación de precios de los medicamentos. El responsable ministerial ha explicado que el proyecto ya dispone de “todos los informes que eran necesarios y preceptivos”, por lo que el siguiente paso pasa por cerrar una versión definitiva, remitirla al Consejo de Estado y posteriormente llevarla al Consejo de Ministros.
La ventana temporal es, sin embargo, estrecha. Hernández ha apuntado que, si el Consejo de Estado tramitase el proyecto por la vía de urgencia, “podríamos estar antes del día 29 con un texto aprobado”. No obstante, ha matizado que todavía debe analizar esta posibilidad con la Secretaría General Técnica y que la aprobación tendría que producirse antes de que el Ejecutivo entre en funciones tras las elecciones.
El decreto permitiría además desarrollar algunas de las medidas que Sanidad pretendía introducir mediante la nueva ley. Entre ellas, Hernández ha citado procedimientos de 180 días o de 90 días en los casos acelerados, los denominados precios dinámicos y la organización del proceso entre la autorización europea de un medicamento y la posterior decisión sobre su precio y financiación en España.
"La ley necesita otra oportunidad"
Pese a la caída de la iniciativa legislativa, Hernández ha defendido que el trabajo realizado durante la legislatura deja otros avances que considera relevantes. “ Ahora esta oportunidad ya no existe, pues espero que haya otra oportunidad”, ha afirmado. En este sentido, ha reivindicado la necesidad de una nueva norma que actualice el marco regulatorio después de dos décadas de cambios en el sector. “El sector necesita una nueva ley, una ley que aborde los cambios de los últimos 20 años”, ha subrayado.
Hernández también ha defendido que algunos de los cambios que estaban vinculados al proyecto de ley pueden desarrollarse con el marco actual. Ha recordado que durante esta legislatura ya se han introducido modificaciones relativas al sistema de precios de referencia, la confidencialidad y el copago, parte de las cuales ahora se incorporan al desarrollo reglamentario.
Asimismo, ha avanzado que Sanidad prevé comenzar a aplicar el denominado doble precio o precio notificado, un mecanismo que considera relevante para abordar, entre otros ámbitos, la eventual financiación pública de medicamentos para la obesidad.
Sobre los tratamientos contra el Alzheimer, Hernández ha defendido que el SNS debería mantener una mayor capacidad para impulsar la llegada de innovación en este campo. Según ha explicado, la Comisión de Precios ya ha rechazado propuestas de financiación, aunque ha dejado abierta la puerta a que puedan producirse nuevos movimientos: “Nosotros ya fuimos favorables, creo que llevamos un buen acuerdo para al menos financiar uno de los dos”, ha señalado. Preguntado por su responsabilidad en el cargo y su futuro inmediato con un nuevo Gobierno, ha evitado hacer declaraciones.
