Parlamento de Cantabria.
Asecan, la agencia de Cantabria que incorporará la protección psicológica ante emergencias
Este organismo asumirá la gestión del sistema autonómico de protección civil y emergencias, así como la prevención y extinción de incendios y salvamento
Cantabria ya está tramitando la creación de la Agencia de Seguridad y Emergencias de Cantabria (Asecan). Después de una "larga y progresiva evolución" en la gestión de la emergencia en la Comunidad Autónoma de Cantabria, el organismo se implantará en la región y contará, entre otras, con competencias dirigidas la protección de los daños físicos y psicológicos.
Como narra el proyecto de ley, que actualmente se encuentra a la espera de su aprobación, esta progresiva y constante evolución ha venido motivada por los cambios normativos y la delimitación de las competencias derivado del desarrollo del Estado Autonómico que, a su vez, ha afectado a las diferentes emergencias, su tipología, su denominación, su gravedad y la respuesta que requieren, vinculadas al crecimiento económico, al desarrollo industrial y a los cambios de los hábitos de la población en nuestra tierra.
En la comunidad, la gestión administrativa y de dirección de las propias emergencias ha pasado por diferentes estamentos a lo largo de los años, creando primero el servicio de Protección Civil y después, el servicio de prevención y extinción de incendios a finales de los años 90 a través de una empresa pública que, posteriormente, se transformaría en un organismo autónomo sin integrarse de forma efectiva, administrativa y físicamente, en el Sistema de Protección Civil y Gestión de Emergencias.
Unificar la gestión
El proyecto plantea integrar en Asecan las funciones de la Dirección General de Seguridad y Protección Ciudadana y del Servicio de Emergencias de Cantabria (Semca), "con la excepción de las competencias relacionadas con el juego". La nueva agencia asumirá la gestión del sistema autonómico de protección civil y emergencias, así como la prevención y extinción de incendios y salvamento, la coordinación de policías locales y las competencias sobre espectáculos públicos y actividades recreativas.
La iniciativa responde, según recoge el texto, a la necesidad de "evitar la dispersión actual de funciones" y mejorar la coordinación y la eficiencia mediante una única estructura, con una dirección común y criterios y protocolos compartidos.
Más actuaciones de rescate
El proyecto también vincula la reforma al aumento de las intervenciones de rescate registrado en los últimos años. Entre 2015 y 2025, estas actuaciones crecieron un 100,78 por ciento, mientras que entre 2020 y 2025 el incremento fue del 22,17 por ciento. El documento relaciona parte de esta evolución con el mayor uso de espacios naturales y actividades de ocio al aire libre que incrementó después de la pandemia.
Asecan tendrá naturaleza de organismo autónomo, con personalidad jurídica propia, patrimonio y tesorería propios y autonomía de gestión. En cuanto a su financiación, esta procederá de distintas fuentes previstas en el proyecto de ley, entre ellas las aportaciones que correspondan por convenios vinculados a la prevención y extinción de incendios y salvamento.
Dos meses para su puesta en marcha
La aprobación de la ley no supondrá por sí sola el inicio inmediato de la actividad de la agencia. El texto establece que sus estatutos deberán aprobarse mediante decreto en un plazo máximo de dos meses desde la entrada en vigor de la ley. Hasta entonces, el Semca y la Dirección General de Seguridad y Protección Ciudadana continuarán desempeñando sus funciones.
La creación de Asecan implicará además la disolución del Semca y la supresión de la citada Dirección General, cuyos medios, derechos, obligaciones y personal pasarán a integrarse en el nuevo organismo.
