La Unión Europea avanza hacia la reforma de la movilidad laboral. El organismo internacional pretende agilizar los desplazamientos de la población activa entre los países miembro. Para ello, apuesta por el desarrollo de la tarjeta europea de seguridad social (Esspass), la digitalización de su homóloga sanitaria o la portabilidad de todas las cualificaciones europeas. Iniciativas a favor de la integración del mercado de trabajo de los Veintisiete.
La principal medida es la presentación de la Esspass. Según las instituciones europeas, esta herramienta reducirá el papeleo y proporcionará más seguridad jurídica a las empresas que operan a través de las fronteras de la Unión Europea. "Será más fácil para ellos seguir las reglas cuando envíen empleados al extranjero por un corto tiempo", han indicado. Asimismo, ayudará a luchar contra el fraude, lo que derivará en un ahorro de hasta 277 millones de euros, y facilitará la cooperación entre países en materia de inspección laboral.
La intención es que este instrumento se implemente de forma paulatina desde finales de 2026. Su implantación llegará con el lanzamiento de la Cartera de Identidad Digital de la Unión Europea, aplicación móvil donde se almacenará la Esspass. El certificado A1 en formato digital estará disponible entre 2027 y 2028.
Tres años después de su entrada en vigor, la tarjeta sanitaria europea se incluirá en la citada plataforma. Es más, la aplicación permitirá la expedición del documento en un plazo máximo de 24 horas. Eso sí, su digitalización no significa que la versión en papel desaparezca, al mantener sus características de seguridad verificables.
Unificación de las capacidades
La expedición digital también alcanzará a las cualificaciones de los profesionales. Así, todos los trabajadores podrán presentar cualquier documento relevante para el mercado laboral vía correo electrónico o mostrarlo desde el teléfono móvil, desde el título de Educación Secundaria Obligatoria hasta el de doctorado. Cualquier credencial obtenida en los 10 años anteriores a la entrada en vigor de la aplicación estará disponible en esta en un plazo de dos semanas, previa solicitud. En caso de las más antiguas, se establecerá un mecanismo para su expedición.
Además, la Unión Europea fomentará el reconocimiento de las cualificaciones obtenidas fuera de los países miembro. La Comisión Europea prestará servicios de apoyo para verificar la autenticidad de esta documentación, que se unirá a un sistema de validación automática de los programas de aprendizaje en profesiones con requisitos mínimos de formación a escala comunitaria. Este instrumento se aplicará principalmente en gremios que padecen de escasez en los Veintisiete, como médicos, enfermeras, veterinarios, farmacéuticos u odontólogos.
Por otro lado, el organismo internacional simplificará y reforzará el portal Eures, plataforma laboral en la que aparecen las distintas ofertas publicadas a nivel comunitario. Asimismo, la revisión de este instrumento pasará de la Autoridad Laboral Europea (ALE) a la Comisión Europea.