La Rioja ha aprobado de manera definitiva el gran acuerdo alcanzado con los sindicatos para mejorar las condiciones de los profesionales sanitarios. El pacto sellado con las organizaciones que componen la Mesa Sectorial es ya una realidad después de que el Gobierno lo haya publicado en el boletín oficial, lo que permitirá que entre en vigor con efectos retroactivos desde el pasado 1 de octubre. El documento incorpora una mejora integral en buena parte de las condiciones laborales de los trabajadores del Seris, desde la retribución que reciben por guardias o complementos adicionales, hasta la regulación de los descansos o de la Formación Sanitaria Especializada (FSE).
El pacto suscrito por la consejera de Salud de La Rioja, María Martín, pretende responder de esta manera a la situación en la que está inmersa el conjunto de la sanidad española después de varios años de negociación de un nuevo Estatuto Marco, que no ha logrado concitar el consenso de todas las profesiones y que previsiblemente no verá la luz como consecuencia del adelanto de las elecciones generales. Así, el gobierno riojano se ha encomendado a sus propios presupuestos para tratar de materializar todas las mejoras acordadas. "El contexto ha exigido a las comunidades autónomas paliar en la medida de lo posible los efectos adversos de las huelgas y movilización del personal facultativo, y afectado igualmente por problemas endémicos de falta de profesionales"
Subida del precio de las guardias y retribución del exceso de jornada
El documento fija las nuevas cuantías para el complemento de atención continuada fuera de la jornada ordinaria con efectos retroactivos desde el 1 de octubre de 2026:
- Facultativos de Hospitalaria y Atención Primaria: El precio de la hora de guardia de presencia física se sitúa en 35,29 euros en días laborables y en 37,50 euros los sábados y festivos. En fechas especiales (1 y 6 de enero, 25 de diciembre y noches del 24 y 31 de diciembre), la remuneración escala a los 75 euros por hora. La guardia de 17 horas se retribuye a 599,93 euros (laborables) y 637,50 euros (sábados y festivos en hospitalaria), mientras que la de 24 horas alcanza los 846,96 euros en laborable y los 900 euros en fines de semana y festivos. La guardia localizada se retribuye al 50 por ciento del valor de presencia física.
- Enfermería de Atención Primaria: En la Modalidad B, el precio por hora pasa a ser de 22,15 euros en laborables, 23,50 euros en sábados y festivos, y 47 euros en jornadas especiales, con la guardia localizada igualmente establecida en el 50 por ciento.
- Personal residente en formación (MIR, PIR, EIR y matronas): Se actualiza la retribución horaria vinculada a porcentajes sobre el sueldo de facultativo o Enfermería según el año de residencia. Como ejemplo, un MIR o PIR percibe desde 19,41 euros/hora en su primer año (laborable) hasta 28,23 euros/hora en R4 y R5 (o 30 euros en festivos), mientras que las horas de guardia fuera del plan formativo se abonarán a precio íntegro de facultativo (35,29 euros en laborables y 37,50 euros en festivos). En EIR y matronas, el valor arranca en 18,83 euros/hora en R1 y llega a 21,15 euros/hora en festivos de R2.
Paralelamente, el acuerdo regula la bolsa de 150 horas adicionales voluntarias que superan la jornada complementaria anual (previstas en el artículo 49 del Estatuto Marco), que se abonarán a 50,81 euros/hora para médicos y 29,48 euros/hora para enfermeras desde el 1 de octubre de 2026. Para aquellas situaciones excepcionales donde se sobrepase dicho umbral (el denominado complemento exceso C), las horas extraordinarias voluntarias se retribuirán directamente a precio de guardia especial: 75 euros/hora para facultativos y 47 euros/hora para enfermería.
Descansos postguardia y blindaje en bajas laborales
En el ámbito de la conciliación y la salud laboral, el acuerdo contempla que las jefaturas de servicio, directores de Zonas Básicas de Salud y responsables de Enfermería puedan autorizar el descanso tras guardias realizadas en vísperas de festivo y viernes dentro de los 30 días naturales siguientes, siempre supeditado a garantizar la actividad asistencial y sin impacto en las demoras.
Asimismo, el Seris tramitará una reforma legislativa autonómica para blindar el abono del complemento de atención continuada durante situaciones de incapacidad temporal (IT), así como en los permisos de maternidad, paternidad, riesgo durante el embarazo y lactancia natural para facultativos y personal de enfermería.
Incentivo económico y horas protegidas para tutores de FSE
A partir del 1 de enero de 2027 se reconocerá la labor docente mediante un complemento retributivo mensual de nueva creación:
- 180 euros mensuales para tutores principales del Subgrupo A1 con residente asignado.
- 140 euros mensuales para tutores del Subgrupo A2 en las mismas condiciones.
- Idénticas cuantías de 180 y 140 euros al mes para los presidentes de subcomisiones de docencia de los Subgrupos A1 y A2, respectivamente.
Además, se garantiza a los tutores de Formación Sanitaria Especializada una disponibilidad horaria protegida de dos horas semanales no acumulables para el desempeño de sus tareas docentes.
Subida de la productividad fija y reordenación de Enfermería y TCAE
El documento establece una inyección económica directa en el complemento de productividad factor fijo de Enfermería, con un incremento lineal de 100 euros mensuales con efectos a 1 de enero de 2027. Con esta subida, las cuantías quedan fijadas en 128,46 euros/mes en Consultas Externas, 130,34 euros/mes en Hospitalización, Servicios Centrales y Prevención de Riesgos Laborales (PRL), y 130,31 euros/mes para Enfermería de Equipo de Atención Primaria (EAP).
En materia de organización interna, a partir de enero de 2027 se procederá a la unificación de puestos y homologación salarial al alza en el Hospital San Pedro, el Hospital de Calahorra y el Centro Asistencial Albelda de Iregua:
- Las plazas de Auxiliar de Enfermería de Consultas, Hospitalización y Servicios Centrales se integran bajo la denominación única de 'Auxiliar de Enfermería'.
- Los puestos homólogos de Enfermería se unifican bajo la categoría de 'Enfermera/o', igualando sus complementos con la retribución más alta existente entre los puestos fusionados.
Retribuciones del Subgrupo C1 para TCAE y del Grupo B para Técnicos Especialistas
El acuerdo da un salto significativo en la equiparación salarial del personal técnico:
- TCAE y Técnicos de Farmacia: A partir del 1 de enero de 2027 percibirán el sueldo base, trienios, turnicidad y la atención continuada modalidad A (noches) y B (festivos) equivalentes al Subgrupo C1, salvaguardando además que ningún profesional sufra reducciones retributivas si ya percibía cuantías adicionales por vía administrativa o judicial.
- Técnicos Especialistas (titulación FP Grado Superior): Percibirán desde enero de 2027 el sueldo y los trienios correspondientes al Grupo B. Esta medida beneficia a técnicos de Laboratorio, Radiodiagnóstico, Radioterapia, Anatomía Patológica, Higienistas Dentales, Mantenimiento, Audiología Protésica, Dietética, Documentación Clínica, Informática/TIC, Terapia Ocupacional, Alojamiento y Cocineros.
Mejoras en personal no sanitario, nuevas categorías y compromisos futuros
El pacto autonómico culmina con una serie de actuaciones dirigidas a las áreas de gestión y servicios, así como a futuros marcos de negociación:
- Celadores, pinches y peones: Se aprueba un alza de 32,81 euros mensuales en la productividad fija de los celadores (+393,82 euros anuales). Asimismo, los puestos de pinche, celador almacenero y peón se adscriben al nivel 14 con un impacto retributivo idéntico de 393,82 euros al año a partir de 2027. Además, la Administración facilitará una bibliografía oficial para los temarios de las OPE de celador.
- Promoción administrativa: La OPE de 2027 incluirá 25 plazas para la reconversión mediante concurso de Auxiliares Administrativos a Administrativos de la Función Administrativa.
- Nuevas categorías estatutarias: Se creará la categoría de Técnico/a Superior de Prevención de Riesgos Laborales (Subgrupo A1) y de Técnico/a Superior de Valoración (Subgrupo C1).
- Turnos de 12 horas y refuerzo en Primaria: La Administración riojana asume el compromiso de analizar esquemas horarios en turnos de 7-7-10 o de 12-12 horas sin necesidad de guardias para los facultativos, junto a la apertura en noviembre de 2026 de un grupo de trabajo específico para reformar las condiciones del personal de refuerzo en Primaria y las guardias localizadas.
- Mesa de negociación abierta: El Seris se compromete a abordar en fases posteriores un aumento retributivo para supervisoras de enfermería, fisioterapeutas, trabajadores sociales, terapeutas ocupacionales, dietistas-nutricionistas y logopedas.
Para velar por el cumplimiento de cada una de las cláusulas, se constituirá de forma paritaria en un plazo máximo de 15 días la preceptiva Comisión de Interpretación y Seguimiento entre la Administración y las fuerzas sindicales firmantes